¿Qué es la Administración Electrónica?
La administración electrónica se define como el uso de tecnologías digitales y plataformas en línea para prestar servicios públicos, intercambiar información y relacionarse con los ciudadanos, las empresas y otras partes interesadas. Abarca una amplia gama de iniciativas electrónicas y basadas en Internet destinadas a mejorar la eficacia, accesibilidad y transparencia de las operaciones gubernamentales.
Los componentes clave de la administración electrónica son
- Prestación de servicios digitales: La administración electrónica permite a los ciudadanos acceder a los servicios y la información de la administración en línea, en cualquier momento y lugar. Esto incluye solicitudes para pedir permisos y licencias, pagar impuestos, acceder a servicios sanitarios e inscribirse en programas gubernamentales.
- Portales y sitios web en línea: Los gobiernos proporcionan portales y sitios web centralizados en línea donde los ciudadanos pueden encontrar información, enviar formularios e interactuar con los organismos gubernamentales. Estos portales suelen ofrecer interfaces fáciles de usar, contenidos personalizados y opciones de autoservicio para agilizar las transacciones y reducir las cargas administrativas.
- Identidad digital y autenticación: Las iniciativas de administración electrónica incluyen sistemas de identidad digital que permiten la autenticación segura y sin fisuras de ciudadanos y empresas cuando acceden a los servicios de la administración en línea. Las identificaciones digitales ayudan a prevenir el fraude, proteger la privacidad y garantizar la integridad de las transacciones en línea.
- Datos abiertos y transparencia: La administración electrónica fomenta la transparencia y la responsabilidad poniendo a disposición del público los datos y la información de la administración en formatos abiertos y accesibles. Las iniciativas de datos abiertos permiten a los ciudadanos, investigadores y empresas acceder a los datos de la administración y analizarlos con diversos fines, como la investigación, la innovación y el compromiso cívico.
- Comunicación y compromiso digitales: Los gobiernos utilizan canales de comunicación digitales, como el correo electrónico, las redes sociales y los foros en línea, para relacionarse con los ciudadanos y solicitar opiniones sobre políticas, programas y servicios. Las iniciativas de compromiso digital fomentan el diálogo, la colaboración y la participación en los procesos de toma de decisiones del gobierno.
- Infraestructura de administración electrónica: La infraestructura de la administración electrónica incluye los marcos tecnológicos y organizativos que apoyan la prestación de servicios e información en línea. Esto incluye redes seguras, centros de datos, plataformas de computación en la nube y sistemas interoperables que permitan la integración y el intercambio de datos sin fisuras entre organismos gubernamentales.
- Ciberseguridad y Protección de Datos: Las iniciativas de administración electrónica dan prioridad a la ciberseguridad y la protección de datos para salvaguardar la información sensible y mitigar las ciberamenazas. Los gobiernos aplican sólidas medidas de seguridad, normas de encriptación y reglamentos de privacidad para proteger los datos de los ciudadanos y garantizar el cumplimiento de los requisitos legales y reglamentarios.
En general, las iniciativas de administración electrónica pretenden modernizar las operaciones de la administración, mejorar la prestación de servicios y mejorar la participación ciudadana mediante el uso estratégico de tecnologías digitales y plataformas en línea. Al adoptar la administración electrónica, los gobiernos pueden ser más receptivos, eficientes y centrarse en el ciudadano en la era digital.
Ley de Administración Electrónica
La Ley de Administración Electrónica de 2002 es una ley federal de Estados Unidos que pretende fomentar el uso de las tecnologías de la información y los servicios electrónicos en la administración federal para mejorar la eficiencia, la eficacia y la accesibilidad. He aquí las principales disposiciones y objetivos de la Ley de Administración Electrónica:
1. Creación de la Oficina de Gobierno Electrónico (OEG): La ley establece la Oficina de Gobierno Electrónico (OEG) dentro de la Oficina de Gestión y Presupuesto (OMB) para supervisar y coordinar las iniciativas de gobierno electrónico en todos los organismos federales.
2. Creación de la Arquitectura Empresarial Federal (AEF): La ley ordena el desarrollo y la implantación de la Arquitectura Empresarial Federal (AEF), que proporciona un marco y una metodología comunes para alinear las inversiones en TI con las misiones y los objetivos empresariales de las agencias. La FEA pretende mejorar la interoperabilidad, el intercambio de información y la colaboración entre los organismos federales.
3. Promoción de Servicios Gubernamentales en Línea: La ley anima a los organismos federales a mejorar la prestación de servicios gubernamentales a través de medios electrónicos, como portales en línea y plataformas digitales. Se ordena a las agencias que den prioridad al desarrollo de servicios en línea centrados en el ciudadano y fáciles de usar para mejorar el acceso y la comodidad de los ciudadanos y las empresas.
4. Protección de la privacidad y la seguridad: La ley incluye disposiciones para reforzar la protección de la privacidad y la seguridad de los sistemas y la información electrónicos de la administración. Las agencias están obligadas a aplicar salvaguardias para proteger la confidencialidad, integridad y disponibilidad de la información sensible, incluidos los datos personales recogidos y conservados por la Administración.
5. Accesibilidad para personas con discapacidad: La ley subraya la importancia de garantizar la accesibilidad de las personas con discapacidad a los servicios electrónicos y sitios web de la administración. Las agencias deben realizar ajustes razonables y cumplir las normas de accesibilidad para garantizar que la información y los servicios digitales sean accesibles a todos los ciudadanos.
6. Gestión y supervisión de las tecnologías de la información: La ley mejora la gestión y supervisión de las inversiones y adquisiciones en tecnologías de la información (TI) dentro del gobierno federal. Establece requisitos para la gobernanza de la TI, la planificación del capital y la medición del rendimiento para mejorar la eficiencia y la eficacia de las inversiones y los proyectos de TI.
7. Colaboración y coordinación interinstitucional: La ley promueve la colaboración y coordinación interinstitucional en el desarrollo y aplicación de iniciativas de administración electrónica. Anima a los organismos federales a compartir las mejores prácticas, aprovechar los servicios compartidos y colaborar en proyectos interinstitucionales para alcanzar objetivos comunes y maximizar el valor para el contribuyente.
En general, la Ley de Administración Electrónica de 2002 proporciona un marco para impulsar las iniciativas de administración electrónica y aprovechar la tecnología de la información para mejorar los servicios de la administración, aumentar la transparencia e incrementar la participación ciudadana en la era digital.
Más información: ¿Qué es la Transformación Digital en la Administración Pública?
10 Soluciones de Administración Electrónica
Las soluciones de administración electrónica abarcan diversas tecnologías y estrategias destinadas a mejorar las operaciones de la administración, mejorar la prestación de servicios y aumentar la participación ciudadana a través de canales digitales. He aquí algunas soluciones habituales de la administración electrónica:
- Portales y sitios web en línea: Los gobiernos desarrollan portales y sitios web centralizados en línea donde los ciudadanos pueden acceder a los servicios, la información y los recursos del gobierno. Estos portales suelen ofrecer interfaces fáciles de usar, contenidos personalizados y opciones de autoservicio para agilizar las transacciones y reducir la carga administrativa.
- Sistemas de Identidad y Autenticación Digitales: Las soluciones de administración electrónica incluyen sistemas de identidad digital que permiten la autenticación segura y sin fisuras de ciudadanos y empresas cuando acceden a los servicios de la administración en línea. Las identificaciones digitales ayudan a prevenir el fraude, proteger la privacidad y garantizar la integridad de las transacciones en línea.
- Gestión electrónica de documentos: Las soluciones de administración electrónica digitalizan y gestionan electrónicamente los documentos, registros y archivos de la administración. Los sistemas de gestión electrónica de documentos (SGDE) permiten a las administraciones públicas crear, almacenar, recuperar y compartir documentos de forma segura y eficaz, reduciendo el papeleo y mejorando la gestión de la información.
- Sistemas de pago online: Los gobiernos implantan sistemas de pago en línea que permiten a los ciudadanos pagar tasas, impuestos, multas y otros cargos gubernamentales electrónicamente. Estos sistemas aceptan varios métodos de pago, como tarjetas de crédito/débito, transferencia electrónica de fondos (TEF) y monederos digitales, lo que proporciona comodidad y flexibilidad a los contribuyentes.
- Formularios y aplicaciones digitales: Las soluciones de administración electrónica digitalizan los formularios y solicitudes en papel, permitiendo a los ciudadanos presentar peticiones, solicitudes y registros en línea. Los formularios digitales agilizan los procesos administrativos, reducen los errores y aceleran los tiempos de respuesta, mejorando la experiencia general del usuario para los ciudadanos y los empleados de la administración.
- Plataformas de Datos Abiertos: Los gobiernos establecen plataformas de datos abiertos que proporcionan acceso a datos e información gubernamentales en formatos abiertos y legibles por máquinas. Las iniciativas de datos abiertos permiten a los ciudadanos, investigadores y empresas acceder a los datos de la administración y analizarlos con diversos fines, como la investigación, la innovación y el compromiso cívico.
- Herramientas digitales de comunicación y compromiso: Las soluciones de administración electrónica aprovechan los canales de comunicación digital, como el correo electrónico, las redes sociales y los foros en línea, para interactuar con los ciudadanos y solicitar opiniones sobre políticas, programas y servicios. Las herramientas de compromiso digital facilitan el diálogo, la colaboración y la participación en los procesos de toma de decisiones gubernamentales.
- Aplicaciones móviles: Los gobiernos desarrollan aplicaciones móviles (apps) que permiten a los ciudadanos acceder a los servicios y a la información de la administración en teléfonos inteligentes y tabletas. Las aplicaciones móviles proporcionan acceso sobre la marcha a servicios esenciales de la administración, como el transporte, la sanidad y la seguridad pública, mejorando la comodidad y accesibilidad de los ciudadanos.
- Tecnologías geoespaciales: Las soluciones de administración electrónica utilizan tecnologías geoespaciales, como los sistemas de información geográfica (SIG) y las imágenes por satélite, para analizar y visualizar datos espaciales con fines de planificación, toma de decisiones y prestación de servicios. Las tecnologías geoespaciales permiten a los gobiernos cartografiar las infraestructuras, hacer un seguimiento de los cambios medioambientales y abordar los retos espaciales con eficacia.
- Ciberseguridad y Protección de Datos: Las soluciones de administración electrónica dan prioridad a la ciberseguridad y la protección de datos para salvaguardar la información sensible y mitigar las ciberamenazas. Los gobiernos aplican sólidas medidas de seguridad, normas de encriptación y reglamentos de privacidad para proteger los datos de los ciudadanos y garantizar el cumplimiento de los requisitos legales y reglamentarios.
En general, las soluciones de administración electrónica aprovechan las tecnologías digitales para modernizar las operaciones de la administración, mejorar la prestación de servicios y promover la participación ciudadana en la era digital. Al adoptar la administración electrónica, los gobiernos pueden ser más receptivos, eficientes y centrados en el ciudadano, al tiempo que aportan valor a los ciudadanos y a las partes interesadas.
Los 8 mejores ejemplos de administración electrónica
¡Claro que sí! He aquí algunos ejemplos de iniciativas y soluciones de administración electrónica aplicadas por gobiernos de todo el mundo:
- Singapur: SingPass y MyInfo:
SingPass es la plataforma de identidad digital de Singapur que permite a los ciudadanos acceder a los servicios electrónicos del gobierno de forma segura. Proporciona una autenticación de inicio de sesión único para diversas transacciones gubernamentales.
MyInfo es un servicio que permite a los ciudadanos autorizar a los organismos públicos a recuperar su información personal de fuentes de confianza, como bancos y el registro nacional, eliminando la necesidad de proporcionar repetidamente la misma información para diferentes servicios.
- Estonia: Programa de e-Residencia:
El programa de e-Residencia de Estonia permite a los no residentes crear y gestionar en línea una empresa con sede en Estonia. Los e-residentes reciben una tarjeta de identificación digital que proporciona acceso seguro a los servicios de la administración, como el registro de empresas, la declaración de impuestos y la banca.
- Reino Unido: GOV.UK:
GOV.UK es el sitio web oficial del gobierno del Reino Unido, que proporciona acceso a servicios gubernamentales, información y orientación para ciudadanos y empresas. Ofrece un diseño centrado en el usuario, una navegación clara y contenidos personalizados adaptados a las necesidades de los distintos usuarios.
- Corea del Sur: u-Healthcare:
La iniciativa u-Healthcare de Corea del Sur permite a los ciudadanos acceder a servicios sanitarios en línea, incluida la reserva de citas, la reposición de recetas y las consultas médicas. Promueve la telemedicina y la monitorización a distancia para mejorar el acceso a la asistencia sanitaria, especialmente en las zonas rurales.
- Estados Unidos: Healthcare.gov:
Healthcare.gov es el sitio web oficial del mercado de seguros médicos de Estados Unidos, que proporciona acceso a los planes de seguro médico en virtud de la Ley de Asistencia Asequible (ACA). Los ciudadanos pueden comparar opciones de seguro, solicitar cobertura e inscribirse en planes de salud a través de la plataforma en línea.
- India: India Digital:
India Digital es una iniciativa emblemática del gobierno indio destinada a transformar el país en una sociedad digitalmente capacitada y en una economía del conocimiento. Incluye varios proyectos de administración electrónica, como Aadhaar (identificación biométrica), portales de administración electrónica e iniciativas de Pagos Digitales.
- Australia: myGov:
myGov es una plataforma en línea segura en Australia que permite a los ciudadanos acceder a una serie de servicios y prestaciones gubernamentales mediante un único inicio de sesión. Los usuarios pueden vincular sus cuentas a servicios como Centrelink, Medicare y la Oficina Australiana de Impuestos (ATO) para agilizar el acceso a la información y las transacciones.
- Brasil: e-SUS AB:
e-SUS AB es el sistema brasileño de historia clínica electrónica para los servicios de atención primaria. Permite a los profesionales sanitarios registrar la información de los pacientes, gestionar las citas y hacer un seguimiento electrónico de los indicadores de salud, mejorando la calidad y la eficacia de la asistencia sanitaria.
Estos ejemplos ponen de relieve la diversa gama de iniciativas de administración electrónica puestas en marcha por gobiernos de todo el mundo para mejorar la prestación de servicios, aumentar la eficacia y promover la participación ciudadana a través de canales digitales.
Para saber más: ¿Qué es un Plan Estratégico de Gobierno Digital?